2025 年 11 月，英国内政部发布《A Fairer Pathway to Settlement》文件，正式公布未来英国工签永居制度的大规模改革方案。对于Skilled Worker技术工人签证的申请人来说，这份文件带来的影响可以说是“结构性”的，过去工作满 5 年即可申请永居（ILR）的制度，将被全面替换为 10 年标准路径。
接下来我们将带您了解这份方案文件的改革重点。请注意，该计划目前还处于咨询阶段，文件中的内容还不是最终的改革措施，具体改革细节在12周的咨询阶段过后还可能有所调整。不过5年转10年的框架已定，这份文件仍有重要参考意义。
一、核心变化：工签永居的“5 年 → 10 年”时代正式到来
根据最新官方咨询文件，政府计划把技术工签的永居基础年限调整为：
■ 工签申请永居的基础年限：从 5 年提高到 10 年
这意味着：
- 即使您满足所有工作要求，也不会再自动拥有 5 年永居资格；
- 永居从“按时发放”转变为“必须靠贡献来换取”。
政府称这套新制度为 “Earned Settlement”（靠贡献换取永居）。换句话说，未来永居不是“熬够时间”就能拿，而是必须证明您对英国有贡献、能融入社会。
二、谁会受到影响？
目前可以确定的是，在新政生效日期确定后申请工签的人一定需要遵守和满足新的工签永居要求。而已经拿到永居的人则不需要担心，新政措施不会影响他们的永居身份。
而对于目前持有工签但还未拿到永居的人，政府还未明确表示是否会“一刀切”让这些人也完全按照新政规定申请永居，还是会设置“过渡期”给已经持有工签的人适当放宽要求。可能在咨询阶段结束后，政府才会公布关于这类申请人的改革细则。
三、在新政框架下，工签持有人如何能够获得永居？
新的永居制度不再简单看“时间”，而是由四大标准共同决定：
1. 品格（Character）
必须满足严格的品格要求，包括：
- 无犯罪记录（政府明确表示：未来不再接受有犯罪记录者获得永居）
- 没有违反移民法规
- 没有NHS欠费、税务欠款、政府欠款等
任何品格问题，都可能导致永居时间延长，甚至申请直接拒绝。
2. 融入（Integration）
申请永居前必须证明：
- 英语达到CEFR B2以上（包括听说读写，雅思5.5分水平）
- 通过 Life in the UK Test
如果英语能力达到更高水平（C1，雅思7分水平），还可能减免部分年限（见后文的“缩短年限机制”）。
3. 经济贡献（Contribution）
政府首次把“经济贡献”作为获得永居的关键判断标准，包括：
（1）需要有真实收入，并达到税收门槛
（2）高收入将获得更快永居路径
如果您收入达到以下水平，可以抵扣年限：
| 年薪水平 | 年限优惠 | 说明 |
| ≥£50,270 | 减 5 年 | 即可10 – 5 = 5 年取得永居 |
| ≥£125,140 | 减 7 年 | 可在最快 3 年取得永居（与高技能路线类似） |
4. 移民监（Residence）
必须证明：
- 连续在英国合法居住（期间单次或任意12个月离境不能超过180天）
- 签证路线必须是允许走永居的类别
请注意，仅居住时间本身不再构成永居资格。即使持有工签住满 10 年，如果没有达到经济贡献要求，也不能自动获得永居申请资格。
四、哪些情况可以缩减永居年限？
满足以下情况的工签持有者，可以缩短相应永居年限：
| 情况 | 缩减年限 |
| 英语达到CEFR C1，雅思7分水平 | 1 年 |
| 永居申请前3年保持年薪水平≥£50,270 | 5 年 |
| 永居申请前3年保持年薪水平≥£125,140 | 7 年 |
| 在指定公共服务岗位（如医疗/教师等）工作满5年 | 5 年 |
| 曾在社区工作（志愿者等） | 3-5 年 |
五、哪些情况会导致永居年限“延长”？
政府首次引入“惩罚性延迟机制”：
| 情况 | 延长年限 |
| 曾领取公共福利（Public Funds）不足 12 个月 | 5 年 |
| 曾领取公共福利（Public Funds）超过 12 个月 | 10 年 |
| 访问签证入境后转工签 | 最长 20 年 |
| 非法入境（如小船） | 最长 20 年 |
| 曾经 6 个月以上逾期滞留 | 最长 20 年 |
例如：如果您在疫情期间因无法工作而领取过相关福利，即使合法领取，也可能被延长永居年限。
六、哪些签证路线仍然适用 5 年永居？
文件中列出了少数不受该改革影响的签证路线，以下群体仍适用快速永居路线：
1. 英国公民/永居者的配偶、子女（Family route）
适用5年永居路径。
2. 香港 BN(O) 路线
适用5年永居路径。
3. 关键高技能路线：
- Global Talent
- Innovator Founder
适用最快3年永居路径。
七、在新制度下，工签持有人申请永居的“真正门槛”是什么？
您需要满足以下所有条件：
✔ 连续居住满 10 年（除非达到加速条件）
✔ 无犯罪、无逾期、无拖欠政府款项
✔ 英语 ≥ B2
✔ 通过 Life in the UK
✔ 未领取公共福利（或愿意承担延长期限）
八、工签持有者的 Dependent 永居如何计算？
在现行制度下，工签持有者的家属（Dependents）一般只要跟随主申请人在英国连续居住 5 年，并满足基本语言与离境要求，就可以获得永居申请资格。
但在新的 Earned Settlement 模型中，内政部明确提出：
未来 Dependent签证持有人拿永居的时间需要根据自身条件独立计算，不会与主申请人绑定。
这将是对家庭签证制度最大的变革之一。这意味着：
✔ 配偶的永居年限 ≠ 主申请人的永居年限
✔ 配偶可能更快（满足永居要求，不意味着可以比主申请人提前申请），也可能更慢
✔ 必须独立满足语言、贡献、品格等要求
❗ 如果主申请人永居不成功（例如收入不够、语言不过），则 Dependent 即使自己达标，也无法单独取得永居。
以上是最新改革文件中涉及的重点内容。虽然其中细节在咨询阶段过后还可能有所调整，但改革的大框架已定，工签永居的门槛一定会大幅提高。如果您有计划申请技术工签和永居，请尽快联系移民律师规划移民路线，降低未来政策变化的影响风险。
